F&A: Gauris stelde fragen op it webinar

Oan it legalisaasjeprogramma hingje legalisaasjekritearia/betingsten. Dy legalisaasjekritearia meitsje út oft in POS-melder al of net yn ’e beneaming komt foar legalisaasje. Wichtige kritearia binne bygelyks: Is de POS-melding yn ’e tiid fan it POS (2015-2019) terjochte dien, of foel de foarnommen wiziging yn ’e kategory molkfrij of fergunninglichting. En is de wiziging dêr't in POS-melding foar yntsjinne is ek wier realisearre. De eksakte kritearia en hoe’t dêr oan toetst wurdt, binne werom te lêzen yn it legalisaasjeprogramma sels: Legalisatieprogramma PAS-meldingen (rvo.nl)

Foar it berekkenjen fan stikstofdeposysje wurdt it wetlik ferplichte rekkenynstrumint AERIUS Calculator brûkt. Foarearst berekkenet AERIUS Calculator oant in maksimale ôfstân fan 25 kilometer. Nei ferwachting sil ein maart de Ofdieling Bestjoersrjochtspraak fan ’e Ried fan Steat mei in útspraak komme oer de rekkenôfstân en gaadlikens fan AERIUS Calculator. Boppedat betsjut de útspraak fan ’e minister net dat der gjin stikstofdeposysje is op plakken fierder as 500 meter fan ’e boarne ôf. Legalisaasje fan POS-melders bliuwt needsaaklik en foarearst is AERIUS Calculator dêrby it rekkenynstrumint.

De reduksjes troch de nije derogaasjebeskikking (it ôfskaffen fan derogaasje) binne spitigernôch net yn te setten foar it legalisearjen fan POS-melders. Dêr hawwe wy langer lyn as provinsje wol om frege by it ministearje fan Lânbou, Natuer en Itenskwaliteit (LNI/Ned.: LNV). It giet yn Oerisel oars, sa't jo ek yn jo fraach al oanjouwe, om in tydlike legalisaasje. Oan ’e ein fan it jier binne de POS-melders 'opnij' yllegaal. Boppedat is it ek noch mar de fraach oft dy tydlike oplossing stân hâlde sil foar in rjochter.

Ja, dat kin, as foldien wurdt oan ’e provinsjale beliedsregels oangeande ekstern saldearjen. Dêr stiet ûnder mear yn dat allinnich saldearre wurde kin mei feitlik realisearre kapasiteit. It is ek fan belang dat it saldojaande bedriuw noch yn wurking is of noch wêze kin, oant it momint fan it ynlûken of wizigjen fan ’e tastimming of it sluten fan in oerienkomst tusken de saldojouwer en ’e saldo-ûntfanger, sadat it feroarjen fan ’e aktiviteit mooglik wie sûnder dat dêrfoar in natuerfergunning of omjouwingsfergunning, ûnderdiel bouwen, foar it realisearjen fan in projekt fereaske is.

Mochten jo in konkrete mooglikheid fûn hawwe om sels stikstofrjochten oan te keapjen foar it legalisearjen fan jo POS-melding, dan fersykje wy jo om streekrjocht kontakt mei ús op te nimmen. Op dit stuit wurdt ûndersocht oft der in gaadlike regeling opset wurde kin, dy't net falt ûnder steatsstipe en wêrmei't it fersnellingsbudzjet brûkt wurde kin. De POS-melders dêr't in hanthaveningsfersyk tsjin yntsjinne is, wurde mei foarrang oppakt.

Troch de útspraken fan 7 septimber en 12 oktober 2022 is it tapassen fan emisje-earme systemen by fergunningferliening foar de Wet natuerbeskerming juridysk tige ûnwis wurden. De provinsje hat de tastimmingsferliening foar dy systemen útsteld, oant der mear dúdlikens is. Dat betsjut dat op dit stuit ek gjin positive wegerings ôfjûn wurde foar yntern saldearjen mei emisje-earme systemen. De minister ferwachtet mids 2023 in hantrikking jaan te kinnen foar it omgean mei emisje-earme systemen yn fergunningsoanfragen.

De POS bea de mooglikheid oan ynterimmers om foar harren sitewaasje in POS-melding yn te tsjinjen. Mei in POS-melding wiene sy op dat stuit – neffens de doedestiids jildende wet- en regeljouwing – legaal. Troch it ferfallen fan ’e POS hawwe ynterimmers no noch net in rjochtsjildige tastimming. As in ynterimmer in POS-melding yntsjinne hat en oanmeld is foar it legalisaasjeprogramma, kin in ynterimmer ek legalisearre wurde as POS-melder. Der is gjin konkreet byld hoefolle ynterimmers oft der binne yn ’e provinsje. Neist it legalisaasjeprogramma POS-melders bestiet ek gjin spesifyk legalisaasjeprogramma foar ynterimmers.

Nei alle gedachten bedoele jo dat jo in fergunning hawwe yn it ramt fan ’e Hinderwet. It kin wêze dat jo fergunning út 1973 jo referinsjesitewaasje is. Dat is sa, as neitiid gjin natuerfergunning ferliend is en op in lettere datum ek net in (miljeu)tastimming jûn is foar in beheindere sitewaasje. Sjoch foar mear ynformaasje oer it bepalen fan ’e referinsjesitewaasje ek de webside fan BIJ 12: Referentiesituatie - BIJ12.

It is yn 2021 en 2022 noch net slagge om yn Fryslân POS-melders te legalisearjen troch it legalisaasjeprogramma. Limboarch útsûndere, is lanlik noch gjin stikstofdeposysjeromte beskikber kommen. Dat betsjut dat de opjefte om alle POS-melders binnen it restearjende tiidsbestek (2023-2025) te legalisearjen grut is, en addisjonaliteit makket dat noch komplekser. In soad sil ôfhingje fan ’e útkomsten fan ’e saneamde natuerdoelanalyzes (NDA’s). Dy wurde neffens N2000-gebiet opsteld, wêrtroch't it op dit stuit dreech is om te sizzen wêr't de opjefte foar addisjonaliteit it grutst wêze sil.

Dat is bot ôfhinklik fan ’e sitewaasje dy't it oanbelangjende bedriuw fóár de POS hie. Mei de útstjit fan ’e (net-legalisearre) POS-melding kin net legalisearre wurde, mei de romte út ’e sitewaasje fan fóár de POS nei alle gedachten wol. Dat sil neffens gefal beoardiele wurde moatte en hinget ek op ’en nausten gear mei it sitewearjen fan it bedriuw (tichteby oare POS-melders en (stikstofgefoelige) N2000-gebieten).

As stikstofdeposysjeromte tichtby fûn wurde kin, dan kin dy it meast effisjint brûkt wurde. Fanwegen de maksimale rekkengrins fan 25 kilometer yn ’e rekkenprogramma’s fan AERIUS moat de boarne/saldojouwer fan ’e stikstofdeposysjeromte binnen 25 kilometer lein wêze fan ’e POS-melder (de saldonimmer). Foarearst binne der gjin oare oplossingsrjochtings yn byld foar wannear't yn in straal fan 25 kilometer gjin stikstofdeposysjeromte fûn wurde kin.

By it legalisearjen fan POS-melders krije bedriuwen mei in hanthaveningsfersyk foarrang. Dêrnei sil benammen de geografyske beskikberens fan stikstofdeposysjeromte beskiedend wêze foar de folchoarder fan hokker POS-melders legalisearre wurde.

As troch in POS-melder sels stikstofromte oankocht wurdt om syn sitewaasje te legalisearjen en dat wurdt fêstlein yn in Wnb-fergunning, dan is legalisaasje út it programma wei net mear nedich en falt de POS-melder bûten it legalisaasjeprogramma. Der kin tocht wurde oan regelings en ôfspraken wêrby't de POS-melder himsels legalisearret mei stikstofrjochten dy’t betelle wurde út eigen middels, wêrnei't de provinsje of it Ryk de kosten dy’t makke binne finansjeel fergoedet. Dêrby is it wol fan belang dat net praat wurde kin fan steatsstipe. Sa'n regeling is spitigernôch noch net beskikber. It is net mooglik dat dêrnei noch de stikstofdeposysjeromte út it legalisaasjeprogramma wei ûntfongen wurdt, want dan soe der latinte romte kreëarre wurde.